INDICE

1. EL NACIONALISMO COMO IDEOLOGIA

1.1. Introducción

1.2. Orígenes del Nacionalismo

1.3. Evolución :

1.3.1. La Revolución Francesa

1.3.2. Las Revoluciones de 1848

1.3.3. La I Guerra Mundial

1.3.4. La II Guerra Mundial

2. EL NACIONALISMO VASCO

2.1. Antecedentes

2.2. Origen : Sabino Arana Goiri

3. EL PARTIDO NACIONALISTA VASCO

3.1. EVOLUCION HISTORICA E IDEOLOGICA

DEL PNV

3.1.1. Nacionalismo De Sabino Arana

3.1.2. De la muerte de Arana a la Dictadura de Primo De Rivera (1903-1930)

3.1.3. La Segunda República Y La Guerra Civil (1931-1939)

3.1.4. Cuarenta Años de Dictadura Franquista

3.1.5. De la Dictadura a la Democracia

3.2. EL PNV: AMBIGÜEDAD POLÍTICA

E INDEFINICIÓN IDEOLÓGICA

§ Del Integrismo a la Democracia Cristiana

§ Movimientos del PNV en el Sist. Político

3.3. EL PARTIDO NACIONALISTA VASCO HOY

3.3.1. El PNV como Partido-Comunidad dominante en la Autonomía Vasca Actual

3.3.2. El PNV : Presente Y Futuro

4. CONCLUSION

5. BIBLIOGRAFIA

1. APROXIMACION AL NACIONALISMO COMO IDEOLOGÍA

Un breve recorrido por su historia.

1.1. INTRODUCCIÓN

El Nacionalismo es una doctrina ideológica que considera la creación del Estado Nacional condición indispensable para realizar las aspiraciones sociales ,económicas y culturales de un pueblo. El nacionalismo se caracteriza ante todo por el sentimiento de comunidad de una nación, derivado de unos orígenes , religión ,legua e intereses comunes. Antes del siglo XVIII ,momento de surgimiento de la idea de Estado nacional moderno, las entidades políticas estaban basadas en vínculos religiosos o dinásticos: los ciudadanos debían lealtad a la iglesia o a la familia gobernante. Inmersos en al ámbito del clan, la tribu, el pueblo o la provincia, la población extendía en raras ocasiones sus intereses al espacio que comprendían las fronteras estatales.

Desde el punto de vista histórico, las reivindicaciones nacionalistas se generaron a raíz de diversos avances tecnológicos, culturales, políticos y económicos. Las mejoras en las comunicaciones permitieron extender los contactos culturales más allá del ámbito del pueblo o la provincia. La generalización de la educación en lenguas vernáculas a los grupos más desfavorecidos ,les permitió a estos conocer sus particularidades y sentirse miembros de una herencia cultural común que compartían con sus vecinos, y empezaron así a identificarse con la continuidad histórica de su comunidad. La introducción de constituciones nacionales y la lucha por conseguir derechos políticos, otorgaron a los pueblos la conciencia de intentar determinar su destino como nación. Al mismo tiempo, el crecimiento del comercio y de la industria preparó el camino para la formación de unidades económicas mayores que las ciudades o provincias tradicionales.

La mayor parte de las naciones modernas se han desarrollado de modo gradual sobre la base de unos vínculos compartidos, tales como la historia ,la religión y la lengua.

1. 2. ORIGENES DEL NACIONALISMO MODERNO

Los inicios del Nacionalismo moderno se remontan hasta la desintegración, al final de la edad media, del orden social feudal y de la unidad cultural (en especial religiosa) de varios Estados Europeos .La vida cultural europea estaba basada en la herencia común de ideas y actitudes transmitidas a través del Latín, el idioma de las clases con formación. Todos los europeos occidentales profesaban entonces la misma religión : El Catolicismo.

El derrumbe del sistema social y económico dominante , el Feudalismo, vino acompañado del desarrollo de comunidades más grandes, interrelaciones sociales más amplias y dinastías que favorecieron los valores nacionales para conseguir los apoyos a su dominación. El sentimiento nacional se vio reforzado en algunos países durante la reforma, cuando la adopción del catolicismo o del protestantismo como religión nacional actuó como fuerza de cohesión colectiva adicional.

1.3 EVOLUCION

1.3.1 LA REVOLUCION FRANCESA

El gran punto de inflexión en la historia del Nacionalismo en Europa fue la Revolución Francesa . Los sentimientos nacionales franceses se habían encarnado hasta ese momento en la figura de su rey, pero como resultado de la Revolución, la lealtad al monarca fue sustituida por la lealtad a la patria. Francia alcanzó un gobierno representativo cuando la Asamblea Nacional sustituyó en 1789 a los Estados Generales, cuerpo asambleario que reunía en grado de representatividad desigual al clero, la aristocracia , y el pueblo. Del mismo modo, la administración territorial, anteriormente muy regionalizada, fue sustituida por otro sistema muy centralizado y que imponía instituciones y leyes comunes a todos los ciudadanos. Las tropas francesas transmitieron este espíritu nacional derivado de la ilustración a otros países y áreas geográficas, como Latinoamérica, que impregnada de los ideales de liberación e independencia iniciaría pronto su proceso de emancipación.

La aparición del Nacionalismo en Europa coincidió cronológicamente con el inicio de la Revolución Industrial ,que favorecía el desarrollo económico nacional y, ligado a éste, la aparición de una clase burguesa que no tardaría en reclamar gobiernos representativos sancionados por constituciones liberales. A nivel cultural, surgieron adscritas al romanticismo numerosas obras literarias nacionales que expresaban las tradiciones y el espíritu común de cada pueblo, concediendo nueva importancia a los símbolos nacionales de todo tipo (festividades nacionales , día de la Patria ,etc... ).

1.3.2. LAS REVOLUCIONES DE 1848

Las Revoluciones de 1848 marcaron el despertar de la conciencia nacional de distintos pueblos europeos. Ese año, alemanes, italianos, y otros grupos sometidos a estados plurinacionales, como los imperios austríaco, ruso y otomano, iniciaron sus primeros pasos hacia la unidad y el establecimiento de sus respectivos estados nacionales.

Aunque las experiencias revolucionarias del 48 fracasaron, sus ideales y objetivos se afianzaron en la mentalidad de los pueblos con el paso de los años. Así, por ejemplo, tras dos complejos procesos de Unificación, Italia y Alemania lograron verse constituidos como entidades políticas independientes con los nombres de reino de Italia (1861) y de II Imperio alemán (1871) respectivamente.

La historia de Europa entre 1878 y 1918 estuvo en gran parte determinada por las aspiraciones de los pueblos sin Estado para llegar a tenerlo, esquivando su sujeción a los imperios en los que estaban integrados políticamente. De forma muy concreta, la situación de todos los pueblos balcánicos englobados bajo el dominio otomano generó la llamada Cuestión Oriental, motor de gran número de conflictos que se perpetuarían durante el siglo XX.

1.3.3. LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL

La primera Guerra Mundial, originada por la preeminencia de las políticas nacionales sobre los intereses de la paz común, colmó las aspiraciones de los pueblos centroeuropeos. Cuando Estados Unidos se incorporó a la contienda, su presidente Woodrow Wilson proclamó el principio de autodeterminación nacional como uno de los pilares básicos en que habría de basarse la estabilidad de la sociedad internacional una vez que acabara el conflicto.

El final de la Guerra y sus tratados parejos (Versalles, Trianón, Brest-Litovsk, ...) supusieron el final del régimen imperial en muchos países europeos (Alemania, Austria, ...) y el surgimiento de nuevos Estados nacionales independientes, tales como Estonia, Letonia, Checoslovaquia, Yugoslavia y Hungría. Pero a pesar de este paso adelante en la cuestión nacional, los problemas nacionalistas continuaron en esta zona Europea , ya que las nuevas entidades políticas creadas absorbieron a minorías étnicas o lingüísticas, que comenzaron a reclamar a su vez la independencia o determinadas modificaciones territoriales.

La radicalización del nacionalismo durante y después de la I Guerra Mundial tuvo un claro origen: la aparición del Fascismo como fórmula de exaltación de una ideología que pretendía encontrar una salida a la crisis económica, de la que se culpaba al fracaso del Liberalismo, evitando la vía comunista. El fascismo en Italia y el nacionalsocialismo en Alemania se presentaron como regímenes totalitarios que intentaban destruir la oposición y aglutinar todos los recursos del Estado en la realización de un programa de engrandecimiento nacional. Dado que una política semejante chocaba con los intereses e incluso con la supervivencia de otras naciones, la guerra generalizada en Europa se hizo inevitable.

Otra de las consecuencias importantes de la I Guerra Mundial fue la aparición de cierto tipo de nacionalismos en Asia y Africa , como consecuencia de las oleadas de Independencia de las colonias , era el comienzo del fin del Imperialismo.

1.3.4. EL NACIONALISMO DESDE LA II GUERRA MUNDIAL

La penetración del nacionalismo en las colonias se aceleró con la segunda Guerra Mundial. Los imperios británico, francés y holandés en Asia fueron derrotados por los japoneses consiguiendo el apoyo de numerosos grupos nacionalistas durante la ocupación de sus territorios. Las colonias también se vieron debilitadas por las consecuencias militares y económicas de la guerra y de la expansión del poder soviético. En su propaganda, la Unión soviética subrayaba en primer término el derecho de las colonias a la Autodeterminación e Independencia .

El nacionalismo se dejó ver por todo el globo; hacia 1957 se había extendido por toda Asia, parte de Africa y Oriente Próximo ,acabando con casi todos los imperios coloniales europeos.

Al comenzar la década de 1990, el nacionalismo sigue siendo una fuerza muy poderosa en la política Internacional:

Las aspiraciones nacionalistas opuestas de israelíes y palestinos siguen generando inestabilidad política en Oriente Próximo. En Europa del Este, donde las pasiones nacionalistas habían permanecido sometidas por la presión de los sistemas comunistas de la II Guerra Mundial, el declive del comunismo ha provocado la desintegración de la Unión Soviética en numerosos estados independientes que se identifican territorialmente con sus antiguas repúblicas.

Otros dos graves conflictos generados por el nacionalismo extremo son la Guerra de la antigua Yugoslavia, y el actual y controvertido conflicto de Kosovo, en el que se está poniendo en tela de juicio la legitimidad de las acciones de la ONU.

2. EL NACIONALISMO VASCO

2.1. ANTECEDENTES:

Antecedentes Remotos : Estos van desde los escritores vascos de los siglos XV, XVI, y XVII, que ponen en circulación una serie de mitos históricos sobre el origen del pueblo vasco, lengua y fueros, hasta el siglo XIX, en que todos estos supuestos son refutados . Es entonces cuando aparece uno de sus precursores más relevantes : Joseph-Agustín Chaho (1811 – 1858) considerado el primer nacionalista vasco “avant la lettre” ,ya que de al arranca la interpretación de la primera Guerra Carlista como una guerra de liberación nacional ,en la que los carlistas vascos no luchaban por Don Carlos, sino por la independencia del pueblo vasco. De todos modos este autor nunca será reivindicado por el PNV debido a su marcado anticlericalismo.

Dejando a un lado los antecedentes remotos, los historiadores hablan de tres coordenadas históricas que contribuyen a la aparición del movimiento nacionalista en Euskadi, a saber; La literatura fuerista, las guerras carlistas (1833-1839 y 1872-1876) y las aboliciones forales subsiguientes (1839-1845 y 1876-1877) y por último y factor fundamental para la nueva historeografía vasca : la Revolución Industrial de Vizcaya:

El régimen fiscal aprobado por Cánovas para las Vascongadas en 1878, supuso una importante autonomía económico-administrativa que benefició a la gran burguesía vizcaina en detrimento del proletariado industrial. Este en gran medida inmigrante y abscrito al socialismo, comenzó a reivindicar sus demandas sociales en lo se llamó etapa de Guerra sin Cuartel o etapa de socialismo militante, que llevó a varias huelgas generales y parciales.

Estos factores sociales , junto al retroceso de la religión católica, de las costumbres tradicionales, y de la lengua vasca, hicieron reaccionar a sectores de clases medias o pequeña burguesía urbana, con postulados ruralistas y antiindustrialistas. Era la guerra entre el gran caserío vasco y el cada vez más contaminado Bilbao Industrial .Como rechazo a esa industrialización, a la oligarquía liberal y a los obreros foráneos socialistas nació el primer nacionalismo vasco , caracterizado por su carácter tradicionalista e integrista.

2.2. ORIGEN DEL NACIONALISMO VASCO

Pero sin lugar a duda, el nacionalismo vasco como movimiento político nace con Sabino Arana Goiri (1865-1903) ,quién le dota de una ideología, una prensa y un partido. El tradicionalismo e historicismo de Arana , suplantaba la realidad histórica por una invención o idealización del pasado, a la cuál denominó “La tradición ”. Arana sustituye la historia real por una “mitología retrospectiva ” con el fin de despertar la conciencia de la Nación Vasca, pero siendo fieles a la verdad cabe decir que su imagen de la historia fue contradictoria, alternando la idealización de los antiguos vascos (libres y felices) con una catastrófica visión ,lo que el llamaba “decadencia de diez siglos “.

Como ha escrito Javier Corcuera , el nacionalismo de Arana fue “ el grito de un tradicionalista que se revela contra la revolución industrial vizcaína y sus consecuencias” . De ahí que los dos movimientos políticos de los que procedía el primer nacionalismo vasco sean el Fuerismo y el Tradicionalismo , en sus dos versiones, carlista e integrista.

Podemos concluír así que el primer nacionalismo vasco es profundamente clerical y antiliberal . Para Arana Fueros vascos y constitución española son incompatibles, y la finalidad última de su doctrina no es política sino religiosa: busca salvar a los vascos escatológicamente , y para ello el recurso a la independencia no es más que el hecho necesario para separarse de la España liberal (de la que provienen todos los grandes males que afligen a la Vasconia) y alcanzar la salvación celestial del pueblo vasco.

3. EL PARTIDO NACIONALISTA VASCO

3.1. EVOLUCION HISTORICA E IDEOLOGICA

3.1.1. NACIONALISMO DE SABINO ARANA

De la transformación brusca de vida y de gobierno de Euskadi, surgirá el nacionalismo vasco como sentimiento que se plasmará en un movimiento políticamente estructurado en 1895, el EAJ/PNV (Euzko Alderdi Jeltzalea / Partido Nacionalista Vasco), fundado por Sabino Arana Goiri (1865-1903).

Los historiadores distinguen tres etapas bien diferenciadas en el pensamiento del fundador del PNV : la de 1893 a 1898 ,la de 1898 a 1902, y la controvertida “evolución españolista” del último año de su vida.

Veamos esa evolución:

La primera etapa es la más radical, donde sus planteamientos son más extremos y antiespañolistas . Arana formula un nacionalismo esencialista, cuyas esencias son la Raza Vasca y la Religión Católica. En esta fase, Arana se declara a sí mismo como ...” Un bizkaino anti-carlista, anti-integrista, anti-euscalerriano, anti-conservador, anti-fusionista y anti-republicano “...En una palabra, anti-liberal y anti-español. Para dar fe de ello, inventa el vocablo Euzkadi (conjunto de “euzkos” , o vascos de raza) , y en la Euskadi independiente de Arana sólo cabrían los vascos de raza y católicos confesionales que comulgasen con su famoso lema : JEL, Jaun-Goikua eta Lagi-Zarra, Dios y Patria.

La segunda etapa transcurre entre 1898 y 1902, para explicarla debemos tener en cuenta el contexto histórico en el que se encontraba Arana ; se trata del año del “Desastre español” por la pérdida de las últimas colonias , por lo que es una etapa en la que cobran auge los nacionalismos periféricos . Por otra parte, en 1898 ingresa en el PNV el grupo fuerista de la Sociedad Euskalerría de Bilbao, mientras es elegido Arana diputado provincial de Vizcaya por Bilbao. Fue el primer éxito electoral del PNV .

Desde entonces el planteamiento Aranista evoluciona haciéndose más moderado; deja de condenar la industrialización, y la apoya como nuevo factor de diferenciación y de superioridad del Pueblo Vasco sobre el resto de la península. Consecuentemente abandona su anti-bilbainismo, y se percata de que el Euskera no debe ser sólo una lengua rural.

Pero esta moderación política no fue acompañada de una evolución ideológica similar, ya que mantiene las tesis básicas de su doctrina acerca de la raza y la religión . Es decir ,seguía siendo claramente independista ,pero mitigando las connotaciones más extremistas de su doctrina. De modo que desde 1898 la dualidad de la doctrina independista y la praxis autonomista quedó planteada en el PNV, en cuyo seno convivían ya dos sectores dispares:

§ Aranistas radicales , procedentes de las filas carlistas o integristas

§ Burgueses moderados o euskalerriacos , vinculados al fuerismo liberal

En el último año de su vida (1902-1903) se dio la controvertida “evolución españolista” de Sabino Arana, que fue el intento de resolver esa contradicción entre la teoría y la práctica mediante la renuncia a la independencia de Euskadi y la aspiración a lograr una autonomía lo más radical posible dentro de la unidad del pueblo español. Para ello, el propio Arana propugnó la desaparición del PNV y su sustitución por una denominada “Liga de Vascos Españolistas” en la linea de la “Lliga” Catalana.

En noviembre de 1903 Arana muere prematuramente, y su sucesor Angel Zabala, se apresuró a enterrar dicha evolución españolista.

En adelante subsistirá la lucha interna entre los dos sectores del nacionalismo vasco: El moderado (ambiguamente autonomista) , y el radical (claramente independista) . Este hecho será una constante en la vida del PNV , el debate ideológico entre independencia y autonomía provocará importantes escisiones y reunificaciones en sus filas.

3.1.2. DE LA MUERTE DE ARANA A LA DICTADURA DE PRIMO DE RIVERA (1903 – 1930)

Tras la muerte de Sabino Arana, su carisma se transformó en mitificación, era recordado como el mesías o redentor del pueblo vasco. Este fenómeno supuso que pervivieran los elementos ideológicos mágico-tradicionales en el Partido Nacionalista Vasco.

El PNV mantuvo intacta la concepción de nación de su fundador con sus rasgos característicos, por ello no resulta extraño que el manifiesto tradicional del PNV, basado en los principios del lema sabiniano JEL y aprobado en la asamblea de 1906 , estuviese vigente hasta la guerra Civil (1936). Es decir, que la ideología del PNV siguió caracterizándose por una orientación clerical y derechista, rechazando cualquier intento de evolución hacia la izquierda liberal y aconfesional. En consecuencia, los nacionalistas partidarios de la izquierda liberal se vieron obligados a escindirse del PNV para crear sus propios partidos, aunque sin mucho éxito.

El hecho de que la ideología aranista permaneciese intacta no impidió que a la hora de concretarla en la práctica surgiesen graves problemas en el seno del partido. El enfrentamiento tenía lugar entre las dos corrientes existentes desde 1898 que permanecían en continua lucha por hacerse con el control del partido: los sabinianos radicales e independentistas ,procedentes de la pequeña burguesía y defensores de la ortodoxia del primer Arana , y los burgueses euskalerriacos , más moderados y autonomistas . Mientras tras la muerte de Arana predominaban los sabinianos con su racismo, antiespañolismo e integrismo religioso, a partir de 1906-1908 la burguesía euskalerraica controla el PNV , y sigue una vía posibilista que le llevará a alcanzar la alcaldía de Bilbao.

Llama la atención el hecho de que esta burguesía política del PNV , a pesar del éxito electoral, sea incapaz de alterar la doctrina aranista. Por el contrario, arrumbó sus aspectos más arcaicos y míticos, más tradicionalistas y antidemocráticos, con un pensamiento moderno al estilo de la Lliga Regionalista de Cataluña.

Luis Eleizalde y Kizkitza , discípulos de Arana y directores de la revista y el diario Euzcadi respectivamente, fueron los ideólogos que se encargaron de compatibilizar los dos aspectos contradictorios que seguía caracterizando al PNV: la ortodoxia doctrinal aranista y la praxis política autonomista. Estos personajes afirmaban que la independencia no era un fin en sí mismo sino un medio, y que más importante que la independencia de la Nación Vasca era su supervivencia . Por ello el nacionalismo debía anteponer la acción social y cultural a la política.

La primera Guerra Mundial, fue muy favorable para un PNV que se resentía de sus propias contradicciones. Como consecuencia de los tratados de paz, se aplicó el “principio de las nacionalidades “a los países centro-europeos. Consecuentemente tuvo lugar un nuevo auge de los nacionalismos y del sentimiento de pertenencia a una Nación . Así se reflejó en el País Vasco, donde en 1917 y 1919 tuvieron lugar los primeros grandes éxitos electorales del PNV: en Vizcaya controló el Ayuntamiento de Bilbao, la Diputación y cinco de los seis diputados al congreso. Fue entonces cuando tuvieron lugar en las Cortes las primeras reivindicaciones de autonomía para el País Vasco, llegando incluso a elaborarse un proyecto de Estatuto.

El PNV, que desde 1916 se hacía llamar Comunión Nacionalista Vasca, no tuvo graves disensiones internas mientras le acompañó el éxito, pero a raíz de la crisis de posguerra (1919) , con las derrotas electorales ante la Liga de Acción Monárquica y el socialismo de Prieto en Vizcaya, las juventudes del PNV se enfrentaron abiertamente a la política de la dirección Comunionista, lo que les llevó a ser expulsadas . En el verano de 1921 este joven grupo, liderado por Elias Gallastegui crea de nuevo el Partido Nacionalista Vasco.

El nuevo partido representaba a la pequeña burguesía radical e independentista, siendo aranistas a ultranza . Los aberrianos, así llamados por su periódico Aberri en Bilbao, siguiendo el modelo del nacionalismo irlandés, organizaron grupos sectoriales y llevaron a cabo una campaña de agitación contra la Guerra española en Marruecos por su imperialismo. Apoyaron la alianza de los nacionalismos periféricos del Estado español para conseguir la independencia de Euskadi, Cataluña y Galicia . Con ese fin sellan en vísperas del golpe militar La Triple Alianza (Barcelona , 11 de Septiembre de 1923 ).

La Dictadura del general Primo De Rivera (1923 – 1930), supuso una congelación del activismo político del PNV. El general toleró los nacionalismos moderados o comunionistas, pero reprimió a los radicales o aberrianos, cuyos dirigentes fueron encarcelados o se exiliaron en Francia y América.

3.1.3. LA II REPUBLICA Y LA GUERRA CIVIL ESPAÑOLA (1931 – 1939)

En 1930, durante la “ Dictablanda” del general Berenguer, el nacionalismo vasco resurge y se reorganiza. Tiene lugar la reunificación de Comunión y Aberri en el nuevamente denominado Partido Nacionalista Vasco, que culmina en la Asamblea de Bergara (16 noviembre de 1930) ,donde se decide mantener la doctrina de Arana sintetizada en el lema JEL, Dios y Ley Vieja.

Aunque este trabajo pretende dar una visión general de lo que fue la evolución ideológica del PNV, cabe hacer un alto en el camino para hablar de otro partido, el ANV, Acción Nacionalista Vasca, que si bien fracasó pronto políticamente, trazó el sendero por el que transcurriría después el PNV: Una minoría procedente sobre todo de la Comunión, no aceptó los postulados de la Asamblea de Bergara. Esta minoría pretende la renovación del nacionalismo, y para ello fundan un nuevo partido (ANV) de carácter liberal y aconfesional, que se alía con el bloque republicano-socialista en las elecciones municipales que darán lugar a la II República en Abril de 1931. El ANV fue un pequeño partido extraparlamentario que tuvo una actuación muy destacada en la lucha por el Estatuto de Autonomía, ya que éste fue su eje de actuación política convirtiéndose en el partido vasco más estatutista de la época.

Dentro del campo nacionalista, el ANV supuso una gran novedad por varios motivos:

ü No Aranismo ni Foralismo

ü Izquierdismo (moderado)

ü Aconfesionalismo y Liberalismo

ü Concepción unitaria de Euskadi

ü Relega el tema de la Raza Vasca

ü Combate en la Guerra Civil por la Euskadi autónoma y por la democracia española.

Volviendo al tema que nos ocupa, la II República, fue la etapa de gran esplendor para el Partido Nacionalista Vasco, que creció enormemente llegando a ser el partido hegemónico de Euskadi. Como ya se comentó, a nivel ideológico apenas se renovó, pues mantuvo inalterable la doctrina de su fundador. Si bien atenuó sus componentes más reaccionarios como el racismo y el integrismo religioso, y se preocupó más por los problemas sociales adoptando postulados socialcristianos.

Por otra parte, vuelve a aparecer la contradicción Teoría-Praxis. En esta etapa fue notable la evolución política del PNV, acercándose a posturas democrático-liberales de la mano de jovenes diputados como Aguirre, Irujo o Jáuregui. Su estrategia política se centró en la consecución de la autonomía de Euskadi dentro de la república “integral” española, primero yendo con la derecha clerical y antirepublicana (Estatuto de Estella de 1931), y al final aliándose con el Frente Popular (Estatuto de 1936).

Aún siendo la autonomía su objetivo inmediato, el PNV consideraba el Estatuto como un simple medio o primer paso hacia su meta, que seguía siendo la restauración de los fueros o la creación de un Estado Vasco, confirmando así su doble carácter ; autonomista e independista .

El PNV fue sin duda el mayor protagonista del proceso estatutario vasco, y sirviéndose de la Herencia que le había dejado el ANV, fue el partido que más capitalizó el Estatuto políticamente.

La Comunidad nacionalista vasca de los años 30, hegemonizada por el PNV, no se ciñó al ámbito político, sino que abarcó también el mundo del trabajo y de la cultura. El poder propagandístico del PNV era enorme; disponía de cuatro diarios, una decena de semanarios, un diario deportivo y varias editoriales, con lo que pretendía divulgar su ideología por todo Euskadi. Pero esta propaganda necesitaba cierta organización, así que en 1933 se dota de un complejo Reglamento orgánico de carácter confederal y estatal, que hace de él un verdadero embrión de Estado, un partido “atrapalo todo” , o como diría el propio Aguirre: